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住房城乡建设部标准定额司关于开展工程建设地方标准复审工作的通知
日期: 2014年03月27日 【文字大小: 【打印】【关闭】

建标实函〔2014〕18号

各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅(委、局)有关处,新疆生产建设兵团建设局有关处,各有关单位:

  工程建设地方标准(以下简称地方标准)作为工程建设标准的重要组成部分,在引导和约束地方工程建设活动、推进技术进步等方面发挥了积极作用。为规范地方标准复审工作,促进地方标准的持续健康发展,按照《工程建设地方标准化工作管理规定》(建标[2004]20号)、《工程建设标准复审管理办法》(建标[2006]221号)等有关规定,经研究,我司拟组织开展一次地方标准复审工作。现将有关事项通知如下:

  一、复审范围
  (一)2009年及以前发布的地方标准全部进行复审。其中2004年及以前发布的地方标准原则上应修订或废止,但符合以下情况的除外:
  1.没有现行国家标准或行业标准且技术内容仍然适用;
  2.对现行国家标准或行业标准的补充性规定仍然适用。
  (二)2009年以后发布的地方标准,当与其相关的法律法规、政策规定、国家标准或行业标准等发生变化时,应进行复审。

  二、复审形式
  地方标准的复审应采取会审或函审方式。参加复审人员应当包括标准的管理机构代表、主要起草人员和熟悉该标准的专家,人数不应少于7人。其中,专家人数,有强制性条文的标准不应少于5人,没有强制性条文的标准不应少于3人。

  三、复审意见处理方式
  (一)经复审,有下列情况之一的地方标准应废止:
  1.不符合现行有关法律法规和政策规定;
  2.与现行国家标准、行业标准内容矛盾或大量重复;
  3.主要技术内容不再适用。
  (二)经复审,有下列情况之一的地方标准应修订或局部修订:
  1.不满足现行有关法律法规和政策规定;
  2.部分技术内容不再适用或制约科技新成果推广应用;
  3.现行相关的国家标准和行业标准已经修订;
  4.可与其他地方标准合并;
  5.标准中强制性条文需要调整。
  (三)经复审,没有上述两款情况的地方标准可继续有效。

  四、强制性条文复审
  有强制性条文的地方标准,应专门对强制性条文内容提出复审意见,并说明与现行国家标准或行业标准的关系。经复审,有下列情况之一的,该地方标准的强制性条文应提出废止、修订或不再作为强制性条文的意见:
  (一)不直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护、能源资源节约和其他公共利益;
  (二)与现行国家标准或行业标准强制性条文矛盾;
  (三)技术要求不具有可操作性;
  (四)不需要继续强制性执行。

  五、复审程序
  (一)各省级住房城乡建设主管部门负责本行政区域地方标准复审,并做好组织、协调和指导工作。
  (二)标准具体复审工作一般由标准主编单位负责,参加标准复审的人员应经省级住房城乡建设主管部门同意。复审后,主编单位应填写《工程建设地方标准复审审议意见表》,并由各省级住房城乡建设主管部门确认。
  (三)标准复审完成后,各省级住房城乡建设主管部门应向社会发布复审结果公告,并根据不同情况按下列要求处理:
  1.经复审确认继续有效的,再版时,应在该地方标准的封面和扉页的标准名称下方增加“××××年××月确认继续有效”,并将标准备案号中的年代号变更为确认继续有效的年代号。
  2.经复审确认修订或局部修订的,应在两年内完成地方标准的修订或局部修订工作。修订或局部修订工作完成后应按规定重新备案。
  (四)各省级住房城乡建设主管部门应及时完成复审工作总结报告和《××省(自治区、直辖市)工程建设地方标准复审结果汇总表》。

  六、时间安排
  (一)2014年3月31日前,住房城乡建设部印发《关于开展工程建设地方标准复审工作的通知》。
  (二)2014年6月30日前,完成具体复审工作,并形成《工程建设地方标准复审审议意见表》。
  (三)2014年8月31日前,各省级住房城乡建设主管部门完成复审意见审核,并向社会公布复审结果公告。
  (四)2014年9月30日前,各省级住房城乡建设主管部门完成复审工作总结报告,并连同发布地方标准复审结果公告和《××省(自治区、直辖市)工程建设地方标准复审结果汇总表》报送住房城乡建设部标准定额司(同时报送电子版)。
  各省(直辖市、自治区)住房城乡建设主管部门要高度重视地方标准复审工作,组织本地区标准化管理机构及主编单位按本通知的要求开展复审工作,并将复审工作中的有关问题和建议及时与我司联系。
  联系方式:住房城乡建设部标准定额司实施指导监督处,电话010-58933022

住房城乡建设部标准定额司
2014年2月28日

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