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住房城乡建设部标准定额司杨瑾峰副司长在高性能混凝土应用技术师资培训班上的讲话
日期: 2015年04月29日 【文字大小: 【打印】【关闭】

各位专家、各位代表:

  大家上午好!

  为贯彻落实国务院化解产能严重过剩矛盾指导意见和绿色建筑行动方案有关要求,住建部、工信部决定联合开展高性能混凝土推广应用工作。2013年1月以来,高性能混凝土推广应用工作一直是我们的一项工作重点,按照住建部陈大卫副部长、工信部苏波副部长多次重要指示和要求,在住建部标准定额研究、中国建筑科学研究院等单位的大力支持下,我司会同工信部原材料司开展了比较深入的基础研究和技术论证,多次召开讨论座谈会议听取意见,广泛组织实地调研,全面调查了解全国预拌混凝土生产和工程应用现状,反复进行相关政策的研究和协调。2014年8月,住建部、工信部联合印发了《关于推广应用高性能混凝土的若干意见》(建标〔2014〕117号),对高性能混凝土推广应用进行了部署,要求各地采取措施,不断提高高性能混凝土推广应用的整体水平。
  今天,我们在这里举办高性能混凝土应用技术师资培训班,邀请高性能混凝土推广应用技术指导组的专家,就高性能混凝土推广应用及相关技术要求进行系统讲解和技术交底,目的是培育一支技术过硬的师资队伍,奠定高性能混凝土推广应用工作的技术基础。本次培训,得到了各地、各有关单位的高度重视,专家们积极支持,同志们踊跃参加。在此,我代表住建部标准定额司,向参加培训的同志们表示欢迎,同时,也借此机会,向长期以来为高性能混凝土推广应用工作做出贡献的有关单位、专家和同志们,表示敬意和衷心的感谢!
  下面,围绕高性能混凝土推广应用工作,我讲三点意见,供大家参考。

  一、深刻认识推广应用高性能混凝土的重要意义
  我国正处于城镇化快速发展重要时期,以混凝土结构为主的房屋建筑和基础设施建设,规模日益增大,混凝土用量迅速增加。水泥、砂、石等建材消耗持续上升,CO2、粉尘等排放随之攀升,资源和环境的影响不断增大。高性能混凝土是重要的绿色建材,对于推动建筑节能减排、节约建筑材料、提高工程质量,降低全寿命周期综合成本,促进建筑技术进步等,都具有重要意义。
  其一,有利于推动建筑节能减排工作。据专家估算,按照当前混凝土年产40亿立方米测算,通过推广应用高性能混凝土,合理使用掺合料,每立方米混凝土可节省水泥25kg,实现年节约水泥1亿吨,进而减少消耗石灰石1.1亿吨、粘土6000万吨,节约标准煤1200万吨,减少排放CO2 7500万吨。通过科学提升建筑纵向结构的混凝土强度等级,可有效减少肥梁胖柱,减少混凝土工程用量。节能减排效果是明显的。
  其二,有利于提升建筑工程质量品质。通过在建筑中应用耐久性优异的高性能混凝土,进一步将设计理念从“以强度为主”转变为“强度与耐久性并重”,可有效延长建筑使用寿命,进而减少重建次数和后期维护维修费用。通过提升混凝土的综合性能,可有效增强建筑结构可靠性。通过推动混凝土生产、运输、泵送、浇注等装备升级,加强施工过程监管,实施精细化施工作业,可有效减少工程质量通病,提高建筑的舒适性和适应性。
  其三,有利于促进建筑技术发展进步。推广应用高性能混凝土,是将建筑材料技术进步成果转化为现实生产力的具体体现。作为一项系统工程,使用高性能混凝土涉及原材选用、产品生产、工程设计、施工管理、质量监控等,其构成要素包括构建技术支撑平台、改进工程设计方法、改善混凝土生产方式、改良施工技术、提高现场管理水平和加强技术人员培训等,可以提高相关工程技术和建筑“四节一环保”水平,降低劳动强度,推动建筑技术创新。
  其四,有利于混凝土生产结构调整升级。在预拌混凝土搅拌站推行绿色生产和管理,积极利用尾矿砂、建筑垃圾再生骨料等替代物,引导企业循环利用,降低粉尘、噪音和废水等对环境的影响,通过扶持优势企业,可加快淘汰技术含量低、产品性能不稳定、污染严重的企业,提高产业集中度。

  二、加强高性能混凝土应用技术的宣贯培训
  前期研究工作中,大家普遍感觉到,推广应用高性能混凝土是一项难度非常大的工作。除了高性能混凝土自身具有许多特殊属性,基础研究滞后,基本概念不统一,评价指标体系未建立等原因外,社会对高性能混凝土的认识不足,以及人们对高性能混凝土技术的掌握和运用不全面,也是影响高性能混凝土推广应用的一个重要原因。特别是,对于直接从事建设活动的工程技术人员和管理人员,开展系统的技术培训和技术普及,提高他们对高性能混凝土的认识,指导他们掌握高性能混凝土应用的技术,是保证高性能混凝土推广应用顺利开展的前提。
  之前,我们委托中国建筑科学研究院,组织开展了《高性能混凝土应用技术指南》、《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》编制工作,到上个月,全部完成并正式出版。这两项工作,有基础也的确有难度,中国建筑科学研究院会同有关单位,在各方大力支持下,经过了一个比较艰苦的过程,完成了编制任务,专家们付出了大量的心血和智慧,为主要的几位专家,这几天还要为大家讲解,在此,我也代表住建部标准定额司,向他们表示敬意和感谢!
  《高性能混凝土应用技术指南》和《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》是推广应用高性能混凝土的重要技术依据,也是本次和今后技术培训的重要内容。我们希望通过培训,让大家了解和掌握高性能混凝土应用技术,再通过大家,把高性能混凝土应用技术推广到全国,被更多的工程技术人员和管理人员所掌握。只有掌握了标准才能用好标准,否则无论标准多好,也无论高性能混凝土推广应用有多重要,都不可能发挥好的积极的作用,标准也好,技术指南也好也都只能是一纸空文,甚至还会产生负面影响。
  有关高性能混凝土应用的技术培训,《若干意见》中有明确的要求,去年住建部印发的《关于进一步加强工程建设标准实施监督工作的指导意见》和《工程建设标准培训管理办法》,对标准宣贯和技术培训也规定了相应的工作职责。希望各地、各有关单位,要结合实际需要,把这次师资培训活动作为孵化器,在各地广泛深入地开展高性能混凝土应用技术的培训活动,培养技术人才,积累技术力量。同时,也要充分利用好报刊、电视、网络等媒体,开展有深度、有声势的宣传,提高全行业推广应用高性能混凝土的意识。   

  三、进一步完善高性能混凝土推广应用配套措施
  高性能混凝土生产应用的地域性很强,与各地的原材料品种、外添加剂类型和生产施工技术水平密切相关。希望各地、各有关单位,要结合本地区经济社会发展水平、建材资源特点、生态自然条件和工程特点,按照《若干意见》的要求,确定本地区高性能混凝土推广应用的技术路线,制定切实有效的配套政策和措施,鼓励和促进高性能混凝土推广应用。
  一是加强组织领导和协同配合。高性能混凝土推广应用工作涉及面广、关联性强、协调难度大。对此,各地要高度重视,结合各自特点和实际情况,按照《若干意见》要求,建立协调领导机构,明确职责、制订方案,强化阶段性目标管理,加强过程监督,做到有部署、有落实、有检查。
  二是完善相关配套政策和措施。两部决定在住房城乡建设领域开展的优秀建筑设计、绿色建筑评定、工程招标投标等活动中,将高性能混凝土采用情况作为参评、获奖或招投标优先条件之一,鼓励建设单位、设计单位等科学采用高性能混凝土。同时,积极协调相关部委,修订资源综合利用的财税优惠政策,鼓励生产高性能混凝土。各地也要结合本地实际,加以落实,同时,制订相关的扶持政策和措施,鼓励高性能混凝土的生产应用。
  三是开展生产应用技术咨询服务。以《高性能混凝土应用技术指南》、《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》、等为重点,建立本地区高性能混凝土推广应用技术指导工作机制,发挥专家的作用,为高性能混凝土生产、工程设计、施工、监理等单位的技术人员提供技术咨询和指导服务。特别要多关注偏远、经济欠发达地区和中小城市。目前,我们正组织编制《高性能混凝土评价标准》,待批准发布后,将在全国组织开展宣贯培训。
  感谢大家对高性能混凝土推广应用工作的支持,希望大家珍惜这次难得的机会,把培训内容学好,回到工作岗位后,要把学到的知识宣传好、贯彻好,共同推动高性能混凝土推广应用。
  最后,对承办培训工作的建研建材有限公司以及各位授课专家们表示感谢,预祝培训班圆满成功,并祝大家培训期间身体健康、学有所获。
谢谢大家!

(2015年1月13日,北京)

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